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河南省环境监察工作年度考核办法
2016-04-21 17:27:20   来源:   评论:0 点击:
  第一条 为进一步加强全省环境监察工作,提高环境执法效能,根据环境保护部《环境监察工作年度考核办法》(环发〔2007〕160号)和《河

   第一条 为进一步加强全省环境监察工作,提高环境执法效能,根据环境保护部《环境监察工作年度考核办法》(环发〔2007〕160号)和《河南省环境监察责任制暂行规定》(豫环文〔2009〕54号),结合我省实际,制定本办法。
  第二条 本办法适用于省环保厅对省辖市、省直管试点县(市)环保部门环境监察工作的考核。省环境监察总队具体负责考核工作。
  各省辖市环保部门负责对本辖区下级环保部门环境监察工作实施考核,具体办法由各省辖市环保部门依据本办法,结合当地实际制定。
  第三条 考核内容
  (一)制度建设。包括环境监察责任网格化制度、辖区企业监管分类化制度、环境监察稽查制度、环境行政执法后督察制度、工作报告制度的建立和执行情况。
  (二)环境执法工作。包括上级环保部门安排部署的工作,重点污染源、建设项目及省环保厅安排部署的生态农村环境监察等日常环境监察工作,各类环境投诉举报、环境违法案件办理工作,突发环境事件调查工作的落实情况。
  (三)排污收费工作。包括排污申报、排污量核定、排污费征收、排污费稽查工作的开展情况。
  (四)基础保障。包括本级和辖区环境监察标准化建设、环境监察队伍培训、廉洁执法情况。
  (五)奖惩情况。包括综合性工作、重点工作、开拓创新工作受到市厅级以上表彰或得到社会广泛好评情况,以及受到市厅级以上通报批评、辖区企业环境违法情况严重、环境监察人员被追究违法违纪责任情况。
  第四条 考核方法
  环境监察工作考核遵循客观公正、分级考核、奖惩并举的原则,坚持年度考核与日常考核相结合、上级评定与单位自评相结合。
  (一)日常考核
  采取工作调度、实地检查、专项稽查等方式,对省辖市、省直管试点县(市)环保部门环境监察工作的日常开展情况进行监督、追踪与考核。
  省辖市、省直管试点县(市)环保部门可根据情况,对辖区环境监察工作进行季度考核,推动考核常态化。
  (二)年度考核
  以日常考核为基础,对省辖市、省直管试点县(市)环保部门年度环境监察工作的完成情况进行全面考核。主要程序为:
  1、单位自评。省辖市、省直管试点县(市)环保部门根据年度环境监察工作完成情况进行自评自测,并于每年1月10日前向省环保厅报送上年度环境监察工作落实情况的自评自测报告。
  2、实地考核。省环保厅根据情况于每年1月底前开展实地考核。实地考核通过听取汇报、查阅资料、实地查看等形式,对省辖市、省直管试点县(市)环保部门自评自测情况进行现场检查,并形成年度环境监察工作考核初评意见。
  3、综合评定。省环保厅根据日常考核和年度初评情况,研究确定各省辖市、省直管试点县(市)环保部门年度环境监察工作考核分值及等级。
  第五条《河南省环境监察工作考核计分细则(试行)》(见附件)为本办法的考核评分依据。
  第六条 考核结果按得分情况分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。考核分值在90分(含)以上的为优秀;分值在75(含)-90分(不含)的为良好;分值在60(含)-75分(不含)的为合格;分值低于60分(不含)的为不合格。
  第七条 各省辖市、省直管试点县(市)环保部门应确定具体工作部门负责环境监察工作的日常和年度考核,并在年度考核时成立相关领导小组,负责组织辖区年度环境监察工作的考核。
  第八条 考核人员应认真履行职责,严格考核纪律,对在日常或年度考核中有玩忽职守或徇私舞弊的,应依据《河南省环境监察责任制暂行规定》,追究其相应责任。
  对于单位在考核工作中弄虚作假的,其考核结果按不合格评定。
  第九条 考核结果在全省环保系统内通报,并作为全省环保系统单位评比的主要依据。
  对于连续两年以上考核结果达到优秀的,当地环保部门应对其环境监察机构主要负责人评功晋级予以优先考虑;对连续两年以上考核结果为不合格的,当地环保部门应对其环境监察机构主要负责人进行诫勉谈话,取消其评优评先资格。
  第十条 本办法由省环保厅负责解释。
  第十一条 本办法自发布之日起施行。原《河南省环境监察工作年度考核办法》(豫环文〔2008〕108号)及《河南省环境监察责任制考核暂行办法》(豫环监总〔2010〕222号)同时废止。
 
 
 
 
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